Как в регионах отреагировали на предложение умерщвлять бродячих собак

Госдума 16 мая может принять в первом чтении законопроект. В документе предлагается предоставить губернаторам и законодательным собраниям право устанавливать порядок обращения с бездомными животными на территориях их регионов. В случае принятия законопроекта регионы смогут принимать свои законы, которые с учётом мнения местного населения будут определять судьбу безнадзорных собак, в том числе решать вопрос об их усыплении.

Одновременно поправки отменяют положение действующего закона «Об ответственном обращении в животными», который запрещает «применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных». То есть регионы сами смогут выбирать, что делать с такими животными — отлавливать, стерилизовать, выпускать назад, оставлять в приютах или умерщвлять. Первое чтение законопроекта должно пройти в мае.

Отстрел собак и кошек был полностью запрещён с 1 января 2020 года, когда вступило в силу соответствующее положение принятого в 2018 году закона «Об ответственном обращении с животными». Он подразумевает гуманный способ контроля копуляции собак по международной системе «Отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск» (ОСВВ). Тем не менее решить проблему стай бездомных собак этим методом пока не удалось. 

Сенатор от Красноярского края Андрей Клишас попросил надзорное ведомство взять под контроль массовые случаи убийств бездомных животных, которые участились после разработки законопроекта, разрешающего региональным властям усыплять бездомных собак. «Я считаю, что, по сути, законопроект спровоцировал массовое убийство бездомных животных — во дворах расстреливают, разбрасывают яд», — заявил он.

21 апреля свой законопроект направил в Госдуму парламент Оренбургской области. Убивать бездомных собак депутаты предлагают в трёх случаях: при наличии у животного немотивированной агрессивности в поведении, установленной специалистами; при необходимости прекращения непереносимых физических страданий животного или неизлечимых последствий острой травмы; если в течение 30 дней с момента поступления животного в приют не найден новый владелец.

Формулировки документов зоозащитники называют радикальными: они, по сути, могут легализовать живодерство, потому что доказать агрессию будет трудно.

20 апреля губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров акцентировал внимание на необходимости более тщательной работы по отлову внутри региона. «Будем искать нормативное, законное решение, но действенное. С каждого ответственного за эту работу спрошу лично», — заявил губернатор. Кроме того, Владимиров добавил, что действия должны работать при «гуманном отношении к животным».

В Вологодской области на территории муниципалитетов ежегодно осуществляется плановый отлов безнадзорных животных и «иной порядок обращения» с ними не рассматривается, сообщили в региональном Управлении ветеринарии. В случае необходимости там обещают определить новый порядок обращения с бродячими собаками «с учётом мнения общественности и при условии соблюдения принципа гуманности по отношению к животным, закреплённом в Гражданском кодексе РФ».

Корректировку закона поддержал специальный представитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов: «Скажу страшную вещь: бродячие собаки должны гуманно умерщвляться, если мы хотим, чтобы не было бездомных животных, которые бродили бы по улицам и регулярно убивали людей».

Глава думского комитета по социальной политике Ярослав Нилов заявил: «Усыпить животное легко. Можно подвергнуть эвтаназии хоть всех уличных собак в стране, но через полгода-год их численность восстановится. Животных по-прежнему будут безжалостно выбрасывать на улицу, они продолжат сбиваться в озлобленные стаи». По его мнению, принять реальные меры, решающие проблему в гуманитарных рамках реально: ввести реальный контроль над исполнением контрактов в рамках ОСВВ, сделать обязательной регистрацию домашних животных, запретить разведение беспородных животных и ввести лицензирование заводчиков, а также ввести контроль за выгулом собак, особенно бесконтрольным, и ввести льготную стерилизацию животных для малоимущих.

По словам депутата Госдумы от Бурятии Николая Будуева, большая часть собак на улице на самом деле не бродячие, они имеют хозяев. «Это происходит так: человек живёт в пригороде, уходя на работу, выпускает пса на самовыгул, считайте, самокормление. Иногда из-за того, что кормить нечем, иногда просто из безответственности. И что там собака съест — что-то с помойки или соседского кота — это хозяина не волнует».

Исполнительный директор общественной организации «Альянс защитников животных» Юрий Корецких коментирует: «Подобные истории происходят в тех регионах, где власти не хотят или не могут организовать работу с животными по нормам закона, и именно оттуда и доносятся самые громкие предложения о необходимости убийств животных». Корецких отметил положительную статистику Ропотребнадзора о снижении количества «покусов людей» за последние четыре года. Отстрел же собак, по мнению зоозащитника, гораздо менее эффективен.

Председатель комитета охраны окружающей среды мэрии Новосибирска Мария Сидорова объяснила, что методика ОСВВ может быть эффективна, только если будет одномоментно отловлено 80% бродячих собак, что потребует колоссальных затрат. «Кроме того, эффективна она будет только при условии, что на территории ведётся постоянная работа с владельцами животных и не идёт их постоянный уход на улицу».

Источник: Ведомости