Кто по новым правилам может лишиться дома, земли и денег

Официальной целью законопроекта является «совершенствование положений с целью защиты прав и интересов садоводов и огородников», но по факту инициатива фокусируется на двух моментах: первый — укрепление первоначальной цели садоводства и огородничества, которая заключается в предоставлении гражданам возможности самообеспечения сельхозпродуктами.

Данное право полностью соответствует главной цели Доктрины продовольственной безопасности России от 2020 года — «обеспечение населения страны безопасной, качественной и доступной сельскохозяйственной продукцией, сырьём и продовольствием в объёмах, обеспечивающих рациональные нормы потребления пищевой продукции».

По последним данным, садовый, дачный или приусадебный участок есть у 46% россиян, а семь из десяти граждан России выращивают на своих участках сельхозпродукты. В общем и целом 125 млн россиян относятся к семьям, получающим продукцию с обрабатываемой ими земли или выезжающим летом помогать своим родственникам. По приблизительным расчётам, не менее четверти объёма всей сельскохозяйственной продукции в России производится частниками — садоводами и огородниками, то есть эта деятельность имеет важнейшее значение для достижения ключевых параметров продовольственной безопасности страны, в рамках которой люди во многом сами обеспечивают себя качественными и экологически чистыми продуктами питания без инвестиций со стороны государства.

В то же время мы видим постепенное размывание этой категории собственников за счёт «ползучего» изменения первичной функции соответствующих земель. Именно поэтому вышеуказанный законопроект также содержит положения, направленные на ограничение строительства «гостевых домов», хостелов, многоквартирных домов, складов, стоянок, различных мелких бизнесов и других объектов капитального строительства на садовых земельных участках в коммерческих целях, которые не соответствуют целевому назначению этих участков, нарушают законные интересы садоводов и огородников.

Одновременно с этим государство предприняло целый ряд шагов, защищающих добросовестных садоводов и огородников от собственников (часто просто перекупщиков), которые игнорируют интересы соседей, наносят прямой ущерб и подвергают их опасности. В частности, одна из масштабных проблем — заброшенные, неиспользуемые, захламлённые и заросшие участки, которые являются источником биологической и пожарной опасности.

С 1 марта 2025 года вступил в силу федеральный закон № 307, согласно которому собственники земельных участков обязаны в течение трёх лет начать их освоение (для новых владельцев — с момента регистрации прав, для существующих — с 1 марта 2025 года). Под освоением понимается приведение земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Если после данного срока будут зафиксированы признаки неиспользования участков, на их собственников может быть наложен штраф (до 50 000 рублей), а если нарушение длится более трёх лет, участок могут изъять и выставить на торги.

Участок может быть признан неиспользуемым, если:
- в течение двух и более лет на нём не появилось фундамента или подземных конструктивных элементов;
- течение пяти лет владелец не зарегистрировал построенный дом;
- в течение пяти лет здания не используются по целевому назначению;
- в течение пяти лет владелец не проводил ремонт (выбиты окна, разрушена крыша, нет стен);
- в течение трёх и более лет на участке не осуществляется деятельность, предусмотренная его назначением;
- участок завален мусором и предметами, которые не используются;
- участок на 50% зарос сорняками высотой от 1 м;
- на участке в течение трёх лет и больше не выращивают никаких сельскохозяйственных культур.

Безопасность и благополучие российских садоводов и огородников также обеспечивается по целому ряду других направлений:

Пожарная безопасность. Если недобросовестный сосед жарит шашлык в мангале или жаровне на расстоянии менее 5 м от дома или хозобъектов; разводит костёр ближе 50 м от любых построек; сжигает мусор с нарушением правил пожарной безопасности — ему грозит штраф до 20 000 рублей. Если собственник нарушает правила эксплуатации печей для отопления частного дома — до 15 000 рублей.

Санитарно-эпидемиологическая безопасность. Если собственники накапливают на участке мусор (отходы, образованные в жилых домах в процессе потребления физическими лицами, в том числе крупногабаритные — мебель, бытовую технику, строительный мусор и т.д.), на них может быть наложен штраф до 5 000 рублей. Если кто-то решит тихонько помыть машину у себя на участке и слить химию вам под забор, ему грозит штраф до 500 рублей.

Биологическая безопасность. Ленивого соседа могут оштрафовать за высокие сорняки (до 500 рублей), наличие борщевика (до 5 000 рублей) и растения, содержащие наркотические или психотропные вещества (от 3 000 до 5 000 рублей, в серьёзных случаях — уголовная ответственность).

Психологическая безопасность

Владельцы дачных участков обязаны соблюдать закон о тишине. За нарушение покоя соседей — штраф до 3 000 рублей.

Уникальная российская дачная культура — это не пережиток прошлого, как хотят доказать те, кому не дают покоя «золотые площади», а опора государства: как с точки зрения реализации Доктрины продовольственной безопасности, так и с точки зрения социально-культурного достояния страны, у которого нет аналогов нигде в мире.

Как писал в одном из писем Антон Павлович Чехов, «в имении трудом рук своих и в поте лица прокормиться можно только при одном условии: если будешь работать сам, как мужик, невзирая ни на звание, ни на пол». На русской даче все равны, и этого не отнимет у нас никто.

Источник: «Мой Сад – Башкортостан»