— Вопрос к Вам как к одному из лучших в стране аграрных экспертов. Что кризис сделает с нашей экономикой, еда будет?
— В Британии отмечены случаи, когда голодные громят магазины. Следующая стадия — черный рынок продовольствия, который контролируют бандиты. Как в СССР после войны.
Чтобы этого не было, правительства должны раскачать экономику, как раскачивают легкие аппаратом искусственного дыхания. Есть три способа. Первый: если в стране созданы серьезные финансовые резервы, можно раздать деньги. Люди понесут их в магазины. Спрос вырастет, это даст сигнал производству, экономика придет в движение. Второй способ: если резервов нет, напечатать деньги. Все то же самое, но появляется риск разогнать инфляцию.
И третий способ, он мне нравится больше всего. Создать безналичные, «окрашенные», меченые деньги. Они приходят на карточку малообеспеченному человеку: матери-одиночке, пенсионеру, безработному. Их нельзя обналичить. На них можно купить только продукты, и строго по социальному списку. Не сигареты, а гречку, не алкоголь, а молоко. Система вот уже лет тридцать прекрасно работает в США, где выпускают чеков на 40 млрд долларов в год. Изначально чеки создавались для защиты американского фермера: по ним можно было брать только местную, штатовскую, продукцию. Теперь такие чеки стали мощным инструментом поддержки бедняков.
В России идея таких чеков чуть не дошла до реализации в 2018 году. И даже деньги выделили. Но ведомства не договорились, кто будет администрировать: Минсельхоз, минпромторг или минэкономики? Дело отложили, а как бы система пригодилась сейчас!
— Это не карточки, о которых так много говорят?
— У нас слово «карточки» ассоциируется с ограничениями. И это сигнал, мол, шухер, еды не хватает. Я подчас поражаюсь невежеству наших законодателей. Один депутат недавно заявил, мол, карточки вводить не надо, потому что в стране продуктов достаточно. Тут все неверно. И не карточки, и не в достаточности суть.
Система меченых денег вводится для поддержки тех, кому трудно, и она дает мощнейший стимул развитию АПК. Эту систему надо вводить немедленно, пока идет посевная! Аграрии тут же расширят посевные площади. Дадут на прилавки доступные продукты. В июле уже поздно, урожай пора собирать, а не пашню расширять.
Вместо этого затеяли ограничение экспорта. Очень опасная вещь. Еще вчера говорили, что экспорт – наше все. Спускали аграриям планы, нарастить вывоз до 45 млрд долларов к 2025 году. И вдруг раз, и все закрыли. В 2010 году Россия уже отличилась, запретила экспорт зерна. Мы сорвали поставки в Северную Африку. И всего через несколько месяцев регион накрыли голодные бунты. Женщины с пустыми мисками вышли на улицы, а там и политтехнологи подключились. Началась печально известная «арабская весна». Да, поступок России не был глубинной причиной, противоречия в Африке зрели давно. Но это как спичка, брошенная в бензин. Я не раз, выступая на разных совещаниях, форумах, прямо говорил, в присутствии тех чиновников, что принимали недальновидное решение: ребята, это вы виноваты! Сидят, глаза прячут, а возразить-то и нечего. А пожар этот гасят своими жизнями наши ребята в Сирии.
Еще более опасная идея – ограничивать цены на продовольствие. Продуктов просто не будет, и точка! Знаем, проходили. ФАС, которая выдвигает такие идеи, похоже, потеряла связь с реальностью. Ваша задача в чем? Чтобы товар был в изобилии. Тогда и цена расти не будет. Ты не ограничивай, не запрещай, а производству создай условия!
— Люди на карантине ушли в онлайн. Как поменяется торговля после карантина?
— Необходимый минимум продуктов в сетях есть, полки не пустые. Спасибо правительству, напугало ритейлеров. Им просто сказали, «ребята, только попробуйте создать дефицит». Знаю, что настроение у чиновников было решительное. Если бы ритейлеры посмели возражать, их бы национализировали. Благо сети закредитованы в госбанках. Процедура минутная: ввести внешнее управление, и все.
Что касается судеб сетевой торговли в дальнейшем, тут сложнее. Сети в их нынешнем виде создавались для реализации импорта. Напомню тяжелейшую коллизию начала 90-х. Коммунисты жестко выступают против Ельцина, их поддерживают «красные директора» совхозов и грозят Москве «голодной блокадой». Егор Гайдар резко открывает ввоз импорта в Россию.
Выбил у коммунистов козыри
Тогда-то и появились ритейлеры, заточенные только под прием импорта, уже должным образом сертифицированного, упакованного и стандартизированного. Оттуда и те жесткие требования, которыми они до сих пор изводят наших аграриев. Но, ребята, прошло тридцать лет. Пора бы научиться работать в России. Но не хотят, по-прежнему для них мил или импорт, или агрохолдинг, работающий по западным лекалам. На фермера смотрят, как на докучливую муху.
А с чего сетям меняться, если государство никак меняться не заставляет? Чиновники давно должны были ограничить присутствие одной сети в одном районе 25-ю процентами. Остальные 75% рынка – или другим сетям, или мелким магазинам, или потребкооперации. Государство могло бы стимулировать ту же кооперацию, мелкую торговлю, деньгами помогать. А у нас кому дают деньги? Тем, кто и так велик. Растят монополистов.
— Все-таки в кризис все увидели, как хрупок наш продовольственный рынок. Поменяет ли государство политику, будет крестьян поддерживать?
— Я надеюсь, что государство, может быть, пойдет по этому пути. Видите, сколько оговорок? Потому что я думаю: на самом деле пройдет карантин, и все будет по-старому. Кирпич упал в болото, сомкнулась ряска, успокоились круги. Для перемен нужна воля. Для воли – новые люди. На уровне губернаторов у нас вроде бы свежие лица есть. Но те же чиновники, те же мозги, стереотипы, интересы, наконец, связи. Эх, а ведь именно сейчас – такой шанс все перестроить. Если не порвем дурную бесконечность, пока длится карантин – уже никогда не порвем.
Автор: Евгений Арсюхин. Полная часть интервью в газете "Комсомольская правда"